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近十年全國文物古建火災 三成由電氣引起

發布日期:2019-05-07

日前,記者從應急管理部消防救援局獲悉,近十年來,全國共接報文物古建筑火災392起,直接財產損失2808.9萬元。應急管理部表示,下一步將加大隱患排查,緊緊盯住不放抓整改,建立完善安全防控體系,部署應急反應力量,完善應急反應方案,標本兼治、綜合施策,全面提升安全管理水平。

資料圖:2017年高峰山道觀火災現場。 周俊邑 攝

近十年接報文物古建筑火災392起 三成為電氣原因

根據應急管理部消防救援局給出的數據,近十年來,全國共接報文物古建筑火災392起,直接財產損失2808.9萬元。

從火災的成因來看,其中30.2%為電氣原因引起,19.8%為用火不慎,玩火、吸煙各占5.3%,放火占5%,生產作業占2.9%,自燃占1.9%,雷擊占0.8%,原因不明確的占8.5%,其他原因占20.4%。

回顧過去近十年文物古建筑火災,比較突出的是:2014年云南香格里拉獨克宗古城火災,過火面積近百畝,燒毀房屋242棟;貴州黔東南州報京大寨火災,燒毀房屋148棟,使300多年的侗族村寨核心區域化為灰燼;2015年云南大理州拱辰樓火災,使600多年歷史古跡全被燒毀。

資料圖:2017年,湖北廣水市印臺山明代建筑“魁星樓”突發大火。 鐘欣 攝


文物古建筑存哪些問題隱患?

應急管理部消防救援局稱,文物古建筑存在的突出問題隱患有建筑耐火等級低、用火用電不規范、消防設施設備缺失等。

具體來看,在耐火等級方面,文物古建筑多采用木質結構,易燃可燃物多,且建筑密度大,缺少防火分隔,一旦起火極易迅速蔓延。在用火用電方面,違章動用明火,大量焚香點蠟燭,電氣線路私拉亂接、老化嚴重。在消防設施設備缺失方面,多數古建筑消防水源不足,缺乏必要的報警、噴淋和防雷設施,有的建筑面積和體量都很大,卻只配備數量極少的滅火器,無法滿足撲救初起火災的需要。

此外,應急管理部消防救援局還分析,文物古建筑滅火自救力量匱乏,很多古建筑管理單位沒有建立滅火自救隊伍,已建成的也普遍自救能力不強,而且地處偏遠,路況復雜,專業消防力量很難及時到達、有效處置。而在日常消防管理方面,有些古建筑管路單位消防安全意識淡薄,責任不明確、制度不健全,人員不在崗、巡查不及時,消防工作長期處于無人抓、無人管的狀態。

資料圖:新疆阿克蘇消防人員正在檢查當地文物單位的消防器材設施配備情況。 汪渝 攝

去年大檢查期間排查火災隱患10.1萬處

對此,去年9月至12月,應急管理部、文化和旅游部、國家文物局三部門聯合部署開展博物館和文物建筑消防安全大檢查,堅持問題導向,督促博物館和文物建筑單位嚴格落實消防安全主體責任,集中開展火災隱患排查整治,全面提高消防安全管理水平,取得了階段性成效。

大檢查期間,各級消防、文化、文物部門對7.13萬家博物館、文物建筑進行了消防安全檢查,排查火災隱患10.1萬處,消防安全形勢逐步好轉,應急處置能力明顯提高,消防安全設施日益改善,長效監管機制不斷健全。

為加強警示推動,國務院安委會辦公室下發通知,對各地上報的33家博物館和文物建筑重大火災隱患實施了掛牌督辦。

資料圖:布達拉宮文物消防演示。何蓬磊 曾嘉 攝

應急管理部消防救援局表示,下一步將加大隱患排查,緊緊盯住不放抓整改,建立完善安全防控體系,部署應急反應力量,完善應急反應方案,標本兼治、綜合施策,全面提升安全管理水平。

應急管理部消防救援局稱,將完善排查整改機制。推動文化和旅游、文物部門依法履行行業監管職責,落實定期會商和聯合執法等機制,加強古建筑安全監管和隱患排查,推動地方政府將古建筑違規占用、違法建設等重大問題,納入當地搬遷改造計劃一并整改解決。

在強化技術防范措施方面,將督促古建筑管理使用單位履行主體責任,結合文物古建筑修繕同步改造增設消防設施,安裝防雷防靜電設施。大力推廣運用遠程監控、安全用電、氣體滅火等先進設施設備,提高火災早期發現和處置水平。

此外,加強應急能力建設,督促屬于全國重點文物保護單位的古建筑建立消防管理團隊和專職消防隊,其他文物古建筑單位建立微型消防站。指導制定應急處置方案,落實“一家一策”,逐一開展應急演練。創新滅火救援技戰術措施,防止對古建筑造成二次損害。

健全法規標準體系同樣是下一步的重點工作之一。應急管理部消防救援局稱,將抓緊制修訂文物古建筑消防安全法規標準,提出更加嚴格的要求,提高設防等級,凡違規占用文物古建筑場地,必須限時搬遷騰退;凡在古建筑內及周邊私搭亂建違章建筑,必須依法責令拆除。凡屬于全國重點文物保護單位的古建筑,必須從嚴控制商業網點。

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